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北京不少老旧小区整改刚三年,脏乱差又回来了!这里的居民挺郁闷

2019-11-01 14:01 编辑:TF021 来源:北京晚报

杂物乱堆、汽车乱停……垡头西里三区7号楼楼下,居民老姜看着自己的家园,有点儿无奈。大约三年前,这个老旧小区曾进行过外立面粉刷等一系列整改,可三年过去,居民老小区变新模样的期望落了空,“老模样又回来了。”

垡头西里楼道杂乱

在进行完粉刷外墙等简单硬件改造后,小区的管理没有跟上,尤其缺乏规范化的现代物业服务。像垡头西里这样的老旧小区,京城还有不少,这也影响着居民的生活体验。

垡头西里

外立面漂亮了 杂乱依旧

垡头西里地处东四环外,京哈高速南侧,往西不远,就是热闹的欢乐谷。

和欢乐谷周边的崭新小区不同,垡头西里是一大片老旧小区,几栋最老的筒子楼,历史甚至可以追溯到20世纪50年代。

垡头西里私搭乱建

从小区西侧敞开的大门进入,没有任何阻拦,机动车畅行无阻。不过也正因此,小区里有点儿空闲的地方,几乎都停满了车。

和很多老旧小区一样,垡头西里居民楼的外立面统一新刷成了红灰两色。老姜在这里住了几十年,早就盼着改造到来,但改造结束后,他发现事情并没有朝自己预想的方向发展。

小区里竖着一块改造之后留下的街巷环境整治提升公示牌,牌子上提到了“八无”、“两规范”、“一创建”等诸多要求。然而实际情况却是,垡头西里离标准还很远——居民楼一楼阳台私自扩大、往外延伸、堆放物品的情况并不鲜见,显然达不到“无私搭乱建”、“无堆物堆料”的要求。老姜表示,小区改造后,虽然外立面比以前漂亮了,但楼道里乱放电动自行车、贴小广告等现象还是屡禁不止。当初漂亮的公示牌,如今也与杂乱的墙壁融为一体。

最近两年,不断有垡头西里的居民向各级主管部门反映小区的杂乱情况,申请更彻底的改造。记者从“北京12345”的回复看到,垡头西里几栋最老旧的筒子楼,产权单位分属朝阳区房管局劲松房管所、北京焦化厂、首钢铁合金厂、化工二厂。除劲松房管所、化工二厂外,焦化厂、铁合金厂已停产。这几栋老楼的几次加固、更换水电线路的申请,也均因为产权单位无法承担资金而未能实施。

此外,垡头街道还曾多次尝试引入第三方对西里筒子楼进行腾退安置工作,但由于工程资金量大、居民户数多,项目一直未能实施。

小区环境整体提升的几次努力都没有结果,停车管理也一样。今年7月,微博上曾流传着一段很火的“硬怼”逆行车视频,事发地点就是垡头西里三区。视频中,拍摄者驾驶汽车与对面逆行的车辆在垡头西里单行线上遭遇,拍摄者寸步不让,逼着逆行车辆倒车驶离现场。

“咳,这种事,经常发生。停车问题管了几次,也没个结果,现在还是那样。”看着视频,老姜无奈地笑了,为了规范停车,小区内部分道路现在是单行线、单侧停车,但还是有人不自觉,乱停乱放,私设地锁,“我是希望收点钱,能封闭管理,有固定车位。”

富国里

小区封闭了 车位还在抢

老姜盼着的封闭管理,在西城区的富国里小区实现了,但类似的停车难题却依然存在。

富国里小区乱停车

相对于垡头西里,1998年建成的富国里要年轻很多,该小区居民主要是回迁户。今年8月份,富国里小区开始对环境进行提升改造,所有一层住户的外墙重新粉刷,花坛的外包砖也换了新的,但花坛里的绿植仍是杂乱的。“一楼外立面是漂亮些了,可草还是乱,车还是多啊。”小区居民于大妈说,即便是白天,小区里能停车的地方也停满了车。

2016年1月,本报曾报道过富国里小区停车改造,拆除地锁、施划车位、封闭管理,一系列举措曾得到居民的赞许,那也是小区自入住以来第一次停车改造。时隔3年多时间,记者回访富国里小区看到,封闭管理依旧,但小区已经车满为患。入口处的保安透露,小区没有固定车位,无论是拿着长租车证的居民,还是临时停车的外来人员,都得“抢车位”。抢不到的,只能停小区外面:“一到晚上,能停车的地方就都停上了。以前各家用地锁占着,后来不让弄了,那就抢呗,有空地儿就钻。”

小区物业李经理介绍,富国里一共只有约300个车位,机动车大约有500多辆,车位不足是现实问题。此前小区道路翻新,还没来得及重新施划车位,着急的车主们就把位置占满,导致没法再划车位。“小区有一些老问题一直没有解决,而且这里租房的住户比较多,流动人口多,也比较难管理。”

与此同时,李经理还提到收缴物业费难度大是小区长期存在的问题。而实际上,大多数居民因是回迁户,每年物业费只有100多块钱。

寻症结

硬件提升了 物业没跟上

老旧小区居民生活体验差,与缺乏现代物业服务有直接关系。富国里小区回迁居民每年100多块钱的物业费,只够楼门灯照明、卫生清扫等一小部分费用,即便如此,居民缴费也不积极。有居民甚至说:“我都丢过五辆自行车了,我才不缴呢。”

富国里小区新刷的一楼外墙、新换的花坛外包砖和抢车位的机动车

垡头西里小区外墙上,有一些“服务维修”的广告,居民说,那些都是私营性质的有偿服务。老姜表示,为了省钱,自己已经练就了换灯泡、换水龙头的技能。在个别楼门前,还能看到物业服务公司张贴的通知,通知显示,该公司自今年8月起接管几栋产权属于原北京玻璃厂的居民楼。记者致电该物业服务公司服务热线后得知,原北京玻璃厂所属的居民楼在垡头西里分布相当分散,而这是小区的普遍现象。垡头西里居委会工作人员表示,由于产权分散,所以小区没有统一的物业。

是不是老旧小区就与完善的物业服务绝缘?事实并非如此。垡头西里隔壁的垡头三区南院同样产权分散,六栋楼里有焦化厂、铁合金厂等五家产权单位。但2010年,南院小区就引入了准物业管理。南院小区的准物业管理,从一栋楼楼长自管进化而来,从一栋楼推广到了整个小区,并成立了小区管委会。据最新消息,垡头三区南院的准物业已经开始向专业物业升级。

物业管理专家路军港表示,像垡头西里这样缺乏物业管理的老旧小区,产权分散并不是难题,最难的是居民思维的转变:“老旧小区有一个现象,就是乱到一定程度,就有人受不了了,站出来搞自管。但自管这种模式很难持续,这几乎是一种纯义务劳动,所以必须引入物业。但引入物业,就会遇到一个收费的问题,老旧小区的居民愿不愿意缴物业费?”

路军港坦言,很多老旧小区的居民,几十年生活习惯里面,没有物业费缴费意识,因此收费工作十分困难。物业公司从业者都知道老旧小区物业费不好收,可物业费收不上来,就无法对小区环境进行改善:“物业公司是个企业,不是公益机构,亏本的买卖没人做啊。如果这个小区对物业公司来说,又不挣钱,又不能通过改善小区环境来树立品牌,那它们就没有理由接这个小区。”

路军港提到,通州区有一个小区,曾经物业费收缴率只有30%,10年时间换了5家物业公司。而后入驻的物业公司,不同于以往包干制服务模式,而采用公开透明的酬金制,“就是把物业费的项目全部公开,交的钱花在了哪些地方,业主看得清清楚楚。如果谁不交钱,那就占用了交钱业主的权益,形成了业主间的相互监督。”现在,该小区的物业费收缴率已经达到100%。

老旧小区引入物业并非不可能,路军港认为:“首先,居民提升缴费意识;其次,物业公司公开透明。做好了这两条,像产权分散之类的问题,都不是老旧小区引进现代物业服务的障碍。

 

 

 

来源:北京晚报 记者:孙毅 文并摄

流程编辑:TF021

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